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掸邦地图
掸邦位于缅甸东部,与中国、泰国和老挝接壤,面积为16.18万平方公里,人口约800多万人,首府在东枝市,是缅甸联邦里面积最大、人口最多的一个邦。据1996年统计,掸邦人口至少由26个民族组成,掸族约占60%、佤族5%,还有大量汉族人,是一个以掸族为主体的多民族地区。通用掸语。
唐、宋时代,梵语称为"妙香国",当时掸邦跟云南南部和泰国与老挝的一部分同属一个不可分离的地区。元、明、清时,掸邦与云南分家,但无边界,你来我往,亲如一家人。当地土司多次接受天朝上国的册封。
掸邦共分为北部、南部、东部三个地区。掸邦北部包括24个城市掸邦军,以腊戌为主要城市。掸邦东部包括8个城市,以景栋为主要城市。掸邦南部包括24个城市,以东技为主要城市。东枝为掸邦首都,是乔冶、斯克特爵(Sir Georgo Scoll)在英国统治时代所建,掸邦共有57个城市、1,705县、15,775乡。
掸邦管辖11个县和54个镇区。
东枝、莱林、腊戌、木姐、皎脉、滚弄、老街、景栋、孟萨、孟别、大其力
地理位置
位于缅甸东部,北与中国云南省西双版纳接壤,东面与老挝和泰国相接壤,西面与克钦邦、克耶邦、克伦邦、曼德勒省、实皆省相连。
掸邦是掸族及掸邦所有民族的掸邦。掸邦原本就是国际上公认的Shan State,千百年来,世世代代均为掸族众王室统治之土地,公历1866年沦为大英帝国的殖民地,英国殖民统治时期(1866-1948)称为掸联邦(Federated Shan States),由33个土王邦联合而成(后增加一个土王邦,即21个掸(Shan)邦、7个德努(Danu)邦、2个巴欧(Pa-O)邦、1个佤(Wa)邦、1个布朗(Palaung)邦、1个巴东(Padaung)邦、1个果敢(Kokang)邦)。这个时期的掸邦,也是不属于缅甸的。大英帝国经过几次英缅战争打败缅甸(贡榜王朝),对其是实行的直接统治,后为惩罚缅甸的高傲和反抗,将其贬低为英属印度的一个省。而对掸邦,采取的是仅仅派驻总督的间接统治,而由原来掸邦的三十多个土王对掸邦继续进行基本的统治。
公历1946年,掸委员会(Shan Council)召开了第一次邦隆会议。次年2月7日,掸联邦众土王与人民代表集聚一堂,讨论脱离英国统治后,掸邦如何独立自主的国家大事。大家取得共识,齐心要求: -,英国交权给掸委员会。二,解散英国行政长官为首的联邦委员会(Federal Council)。三,成立包括7位掸土司与7位人民代表在内的掸联邦委员会(Shan States Council)。电台公布了该决议案后,缅甸本部(Burma Proper)的缅族领袖昂山将军(General Aung San)以及反法西斯人民自由同盟AFPFL(Anti-Fascist People's Freedom League)等亦为此壮举欢欣鼓舞,他们受邀赶来参加在掸邦邦隆召开的第二次邦隆会议,以谋求缅甸与掸邦(Shan State)等众多实体联合起来,共同向英帝国争取联合的独立。那个共同争取民族的解放和独立的伟大时期,昂山将军和当时个民族的领导人是眼光远大,心胸开阔的。在掸邦的邦隆镇,掸邦土王联合其他土邦的代表及缅甸本部的代表,终于达成了一致,共同签署了著名的“彬龙协议”(PanglongAgreement)。其中最重要的内容就是:联合争取独立;独立成功以后缅甸联邦的各成员国都享有自治权、民主、人权;缅甸联邦在独立成功的十年以后,缅甸联邦的各个成员国均有选择继续留在缅甸联邦内或自愿离开缅甸联邦的权利。掸联邦委员会本来在2月11日已制订了“掸国歌”与三色白圈“掸国旗”,并定2月7日为掸国庆节(ShanNational Day)。但在签了邦隆协定后,掸联邦委员会改称为“众掸邦委员会”(Shan States Council)。原来的2月7日“掸国庆节”,在与其他邦及缅甸本部联合独立成功后改为掸邦节。如果《邦隆协定》没有讨论规定现代掸邦的疆域、政治地位和政治权利、其他众土邦拥有民族平等权与自决权,等等,就不会有掸邦、众多土邦领袖、缅甸本部等共同签署的缅甸联邦诞生的1947年2月12日《邦隆协定》,也不会有公历1948年元月4日联合独立的缅甸联邦(Unionof Burma)!
缅甸联邦诞生后不久,缅族统治集团的大缅族沙文主义野心家大权独揽,缅军惟我独尊,他们动不动就对缅甸联邦其他成员国、成员邦大军压境,妄图将缅甸联邦“统一”成一个缅族主宰的国家,这就很快造成了缅甸联邦其他成员国与缅甸统治集团的民族矛盾及冲突,缅甸联邦尚来不及恢复和重建,就很快陷入了内战!
1948年,缅甸联邦第一任联邦总统由掸邦掸族土司王苏瑞泰担任。任期1948年至1952年。
1952年,吴努为首之反法西斯人民自由同盟成为缅甸联邦执政党。同年,缅甸藉驱逐中国国民党残军为由,进军掸邦。
1958年,奈温将军强迫吴努让其成立"看守政府"。同年《缅甸联邦宪法》赋予掸邦的去留权力,被看守政府搁置,由掸邦人民组织而成之军队,与看守政府之国防军发生历史第一次交战。《缅甸联邦宪法》明定宪法运作十年后,掸邦、克伦尼邦有权决定自己是否还愿意成为缅甸联邦一份子。
1962年,吴努的联邦党(由反法西斯人民自由同盟廉洁派改名)竞选获胜而组织政府。3月2日,缅甸军事强人奈温将军政变夺权,同年作废《联邦宪法》,成立革命委员会进行军人独裁统治。联邦宪法之作废等于宣告缅甸联邦解体,从此,各邦纷纷为原有之自主权而与缅甸本部交战,遍及缅甸全国之内战于焉展开,并一发不可收拾。缅族军事统治集团践踏和破坏了缅甸联邦的宪法,缅甸联邦自然也就随之寿终正寝了。掸邦的很多部分虽然被缅甸统治集团军事占领,但掸邦等,也就从法理和法律上自然获得了掸邦独立自主的权利!
1964年,掸邦人民组织正式之掸邦军(Shan State Army),正式为收复掸邦国土而努力。
1968年,缅甸共产党进入掸邦东部,并于当地成立人民军(People's Army),人民军主要由当地佤族组成。
1988年8月8日,缅甸全国人民起义,结果被军方残酷镇压,导致了举世震撼的屠杀案。
1988年10月26日,掸邦众民族民主联盟(Shan Nationalities League forDemocracy)成立。
1989年3月12日,彭家声的部队于果敢宣布脱离缅甸共产党。并建置缅甸民族民主同盟军(MyanmarNational Democratic Alliance Army)。是年与缅甸军政权逹成停战协议。4月,林明贤之815军区宣布脱离缅甸共产党,并另立门户组织掸邦东部同盟军(National Democratic AllianceArmy,NDAA)。同年,与缅甸军政权逹成停战协议。4月17日,鲍有祥之佤部队于佤邦宣布脱离缅甸共产党,并成立缅甸国家团结党(Burma National Solidarity Party)随后更名为佤邦联合党(United Wa State Party 或 UWSP),武装部队命名为佤邦联军(United State Wa Army 或UWSA)。5月18日,佤邦与缅甸军政权逹成停战协议。
1989年,缅甸当局将缅甸国名之英文名自(Union Of Burma)改为 (Union Of Myanmar)。
1989年,掸邦军分裂,北掸邦军(Shan State Army-North)与缅甸军政权达成停战协议。其余掸邦军(Shan State Army)继续为收复国土而努力。
1990年,缅甸举行全国普选,昆吞屋领导掸邦众民族民主联盟(Shan Nationalities League for Democracy)在掸邦地区取得压倒性胜利。同时,翁山苏姬女士领导之全国民主联盟(NationalLeague for Democracy)在缅甸本部地区也取得压倒性胜利。遗憾的是选举结果被缅甸军政权否定。
1993年12月12日,被外界称为毒品大王之掸邦军(Mong Tai Army) 领导坤沙(KhunSa),宣布掸邦脱离缅甸联邦独立建国。
1996年1月24日,坤沙领导掸邦军(Mong Tai Army) 在佤军、缅军、泰国政府压力下,向缅甸军政权投降。
1996年11月16日,掸族民主联盟(Shan Democratic Union)在海外成立。
1999年3月,掸族妇女行动网 Shan Women Action Network (SWAN)创立。
2002年,掸族妇女行动网成员,由姜冬女士 (Charm Tong)为首撰写之强奸准证 (License to Rape)报告在国际上发布,掸邦掸族妇女被缅甸军队强奸蹂躏事件,得到国际社会之广泛重视。
2003年掸邦军(Mong Tai Army) 不愿投降之部队于南掸邦老泰亮山(Loi Taileng)正式建置南掸邦军(Shan State Army-South),并继往开来为收复掸邦国土而努力。
2005年3月25日,流亡于加拿大的缅甸联邦第一任总统苏瑞泰之长子召坎帕(Hso Khan Pha)与南掸邦军第758旅合作建置掸国过渡政府(Interim Shan Government,ISG)。南掸邦军因此而呈现分裂状态。
2005年4月17日,掸国过渡政府(Interim Shan Government)又再次正式对外宣布掸邦独立。值得一提的是,掸邦主要之各政、军团体并不支持 ISG。缅甸本部之NLD以"一个国家不能出现两个平行之政府"委婉表示反对。
2006年5月24日,掸邦宪法起草委员会(Shan State ConstitutionDrafting Commission),公布第一版掸邦宪法草案。
2006年7月16日,掸国过渡政府军方不支缅甸军政权围剿,与缅甸军政权达成停战协议。
2006年8月1日,因缅甸军政权并无诚意履行停战协议,因而重回丛林为收复国土而努力。据报,极有可能会重回原东家南掸邦军(Shan State Army-South)麾下,而掸国过渡政府则继续流亡海外。
掸邦的实际未来,就看掸邦各族的斗争结果了。
掸邦军事力量
力量最大的当然是缅甸政府军,撕毁彬龙协议,入侵掸邦。挑拨掸族和其他少数民族的矛盾,坐收渔翁之利。这叫“各个击破”!
1 果敢
主要民族:汉族(果敢族)
(领导人:彭德仁)
与中国接壤,以高度自治为主要目标
果敢同盟军:目前大约3000人左右
对抗——>缅甸政府
联合——>佤邦
联合——>克钦
联合——>德昂
联合——>若开军AA
中立——>掸邦
2 南掸军
主要民族:傣族
领导人:约瑟
坤沙旧部,地盘最大,以独立建国为终极目标
目前军力:1万~1.5万人左右
不和——>缅甸政府
不和——>佤邦(争夺地盘和资源,两族时有冲突)
不和——>德昂军(争夺地盘和资源,两族时有冲突)
中立——>果敢
中立——>克钦
中立——>克伦军
3佤邦联合军
主要民族:汉族,佤族
领导人:鲍有祥
缅甸掸邦第二特区,表面服从缅甸中央政府领导,实行高度自治
目前军力:大约3万人左右
不和——>缅甸政府
联合——>果敢
不和——>南掸军
联合——>克钦
4、北掸邦军
主要民族:傣族
领导人:斑帕
简称SSA-N。为其掸邦进步党(SSPP)下属军事团体,现有:1旅、27旅、36旅、72旅、74旅,每旅均设3营。其现任领导人为班帕(攀发)中将。其名誉主席召学腾。总部所在地为掸邦万海镇。
目前军力:8000人左右
不和——>缅甸政府
联合——>佤邦军
中立——>果敢
中立——>克钦
中立——>南掸军
这只缅共的遗留部队着重介绍下(南掸军主要是坤沙遗留部队)
1971年掸邦军的政治组织‘掸邦进步党’成立。
掸邦军由于得不到国际承认,后一分为二, 北部部队参加缅共人民军,南部部队参加坤沙蒙泰军。
1985年昭学腾任掸邦进步党副总书记,担任常驻缅共代表。
1989年缅共人民军解体,所属掸族部队再一分为二, 一部成为北掸邦军,另一部为掸邦民族军(后为掸邦军中央)。
两部先后均与缅军谈判实现停火。北掸邦军成立掸邦第三特区。
班发(攀发)上校(旋升少将)担任掸邦和平委员会副总参谋长兼掸邦民族军1旅旅长。
2010年4月22日,时北掸邦军主席雷茂少将(Loi Mao)和一些高层领导人在同缅甸政府军东北军区司令官昂丹吞少将在腊戎总部进行的会谈接受缅甸军政府提出整编为自卫队(HGF)的提议。其掌控的三旅、七旅与缅甸军方达成停战协议,11年1月份最终签署和平协议。
召学腾当时被判百年监禁,秘密通知‘掸族人民武装绝不缴枪,坚持武装斗争,掸邦才有希望。’攀发少将掌控下的一旅遂拒绝整编。召学腾为攀发叔父。
原北掸邦军大部已经被整编为政府民团后。攀发少将在原1旅的基础上重建北掸邦军,扩编到5个旅。每旅均设3营。
原一旅指挥官班帕中将(攀发)担任新组建的掸邦进步党/掸邦军领导人。
北掸邦军中央领导人
主席/总司令召攀发中将
高级领导包括:
攀发
宰督
瑙蒙龙
彭发
宰孟
凯泰
敖发
欣蒙
宰发
老海
坤盛掸邦进步党历任领袖:
召盛萨 Sao Seng Suk (主席)
召坤龙发 Sao Khun Loomfa(别名召学伟 Sao Hso Wai)
曹展永贵Chao Tzang Yawnghwe (总书记)–1971-1977年
苏鹏泰 Sao Peun Tai(别名鹏泰Boon Tai)1977-1981年
苏学琅 Sao Hso Lane-1981-1983年
苏学侬 Sao Hso Noom-1983-1984年
苏赛雷 Sao Sai Lake-1984-1995年
苏赛雷去世后,掸邦进步党停止活动。曹展永贵Chao Tzang Yawnghwe
为掸联邦良瑞邦土王永贵土司后裔
务必注意掸邦进步党的名字按照创始人之一曹展永贵正确解释是掸邦进步党不是掸邦发展党
召学腾将军2005年11月3日与其他8位掸族政治家为军政府以诽谤国家、与非法政党联系、密谋叛国罪判刑。判刑刑期及分别监禁监狱。
召学腾少将判刑刑期106年监禁于坎底监狱
召攀发为蛮楞官家Manglern royal house后裔
其叔父为掸邦进步党名誉主席掸邦军元老召学腾中将
召学腾中将为军政府以叛国罪判处百年监禁但决不屈服
并设法通知攀发:
‘切记只要山上有枪,缅人无奈我何!’
在北掸邦军中央领导人屈从缅军高压作出决定接受缅军改编之时
班帕(攀发)昂然表示:
‘人民给我枪,我的枪保护人民。绝不投降,决不缴枪。’
北掸邦军数十年在掸邦中心地区缅军腹心地带
由于得到广大人民支持,得以坚持长期武装抵抗
其英雄气概获得人民广泛赞扬
北部掸邦民众联合赠给民族英雄班帕(攀发)中将
一枚纯金打造的沉重的万民金牌
褒奖班帕(攀发)中将对掸邦自由掸邦人民作出的贡献
掸邦军于1964年4月24日成立于泰国缅甸边境
掸邦独立军、掸邦民族联合战线在
召亨坎、永贵官家夫人马哈迪威(第一任总统苏瑞泰夫人)
领导下合并
之后杨振声(召腊)Jimmy Yang 领导的果敢革命军加入
掸邦进步党1971成立
召盛萨、曹展永贵领导
The SSPP was formed in under the leadership of the late Sao Hseng Suk (1935-2007) and Chao Tzang Yawnghwe (1939-2004).
召学腾将军2005年11月3日与其他8位掸民族政治家
参加在东部掸邦首府棠吉秘密举行的缅甸民族联合联盟领导人会议
United Nationalities Alliance, or UNA
为军政府以诽谤国家、与非法政党联系、密谋叛国罪判刑。判刑刑期及分别监禁
* 召学腾少将 判刑刑期106年 监禁于坎底监狱
* 昆通吴 判刑刑期93年 监禁于克钦邦葡萄监狱
* 宰纽伦 判刑刑期85年 监禁于实皆省克雷监狱
* 宰拉昂判刑刑期79年 监禁于交骠监狱
* 吴敏丹 判刑刑期79年 监禁于桑督威监狱(2006年5月2日死于狱中)
* 吴通旒 判刑刑期79年 监禁于布迪峒监狱
* 吴尼尼莫 判刑刑期79年 监禁于布谷谷监狱
* 宰缪温通 判刑刑期79年 监禁于明江监狱
* 召达乌 判刑刑期12年 已经释放
被抓捕的缅甸民族联合联盟领导人如下
1、 掸邦民族民主联盟主席吴昆吞武 Khun Tun Oo, Shan National League for Democracy (SNLD)
2、 掸邦民族民主联盟书记赛纽伦 Sai Nyunt Lwin
3、 掸邦民族民主联盟领导人赛拉昂、绍加武 Sai Hla Aung and Sao Kya Ut,
4、 掸邦民主派老政治领袖吴瑞翁 U Shwe Ohn
5、 掸邦新时代青年组织吴敏丹 New Generation Youth U Myint Than
6、 掸邦民族军主席索腾将军 Chairman of Shan State National Army (SSNA), General Hso Ten
7、 民主党主席吴杜伟、领导人杜求求觉迎
The chairman of Democracy Party U Thut Wei and Daw Cho Cho Kyaw Nyein
8、 阿拉干民主联盟领导人翁定 Ohn Tin-Arakan League for Democracy (ALD)
9、 钦邦民族民主联盟领导人 撒莱年孟Salai Lian Mun Chin -National League for Democracy (CNLD)
5、德昂军
主要民族:崩龙
领导人:达霍巴朗
德昂民族解放军秘书长:迈鹏觉
目前军力:大约3000人左右
不和——>缅甸政府
联合——>果敢
不和——>南掸军
联合——>克钦
中立——>北掸军
联合——>佤联军
联合——>若开军
德昂联军在北部掸邦皎迈、抹谷、莫湄、南山、蛮峒、南坎、木姐、贵概等8镇区与缅军交战
以贵概镇区最为集中及激烈
与克钦独立军结盟的德昂族(又名崩龙族)缅甸称巴朗族,中国、缅甸、泰国跨境民族之一。现有人口约20万人。主要散居在掸邦北部及中部。
德昂(巴朗)民族要求巴朗邦独立自治,巴朗邦解放军1963年1月成立,与缅甸政府进行了长达40年的游击战,由于散处缅、泰两国,曾是金三角贩毒的主力之一。1991年4月停火。2005年缴枪。2009年重上梁山,目前活动区域为中缅战略油气管道咽喉要地。与克钦独立军、掸邦军结盟。克钦独立军、掸邦军、德昂民族解放军组成的民族武装盟军与缅军在北部掸邦南渡、登尼、贵概、蛮峒、木姐、南坎等镇区累累爆发战斗。
1997年成立北掸邦第七特区(Northern Shan State Special Region-7),俗称巴朗邦特区,前身为峒鹏土邦,居民巴朗族被认为是缅甸最古老的民族,该特区成立于1997年,是成立最晚的特区。
目前巴朗的政党为巴朗邦解放党(PSLP),武装为巴朗邦解放军(PSLA)The Palaung State Liberation Army
掸邦北部部第7特区Special Region-7, Northern Shan State、崩龙邦解放军Palaung State Liberation Army PSLA、主席艾蒙Aik Mone、兵力800人、主要根据地-南渡地区的蛮峒镇区。
根据2008宪法:掸邦南桑Namhsan与蛮峒Manton镇,组成巴朗自治区(Pa Laung Self-Administered Zone),首府南桑Namhsan。
帕朗族政党注册参加全国大选。该政党名为帕朗民族党(Palaung National Party,PNP),其创党主席为艾蒙Aik Mone,63岁,是帕朗邦解放军的前主席,他的军队已在2005年向军政府缴械投降。主席为艾蒙,副主席-倪龙,总书记-曼翁凯。主要领导人:汗登、昂柏、班西亚、艾桑
帕朗邦解放军的领土:瑞丽江南部约500–600平方公里
矿业重镇南渡以北,边境重镇南坎以西。1968-1986年为缅甸共产党人民军控制区。北为克钦独立军,南为掸邦军。
6、掸东人民军(四特)
主要民族:汉族、掸族
领导人:林明
目前军力:大约6000人左右
不和——>缅甸政府
联合——>果敢同盟军
中立——>南掸军
联合——>克钦
联合——>北掸军
联合——>佤联军
联合——>若开军
联合——>德昂军
从缅共“八?一五”军区演化而来的“缅甸掸邦第四特区”,严格说,是一个极为袖珍的“割据之地”。不仅人口在几支地方民族武装中最少,地理面积也是相对最小。“第四特区”控制区总面积为4952平方公里, 有9个行政区,约500个自然村,16127戶,辖区內人口74022人。尽管如此,“第四特区”的占地面积,也是新加坡国土面积的(622.6平方公里)7.96倍。还是称得上“地大物博”。
掸邦第四特区居民结构为掸族(Shan)50%、阿卡族(Akha)20%、雷族(Loi)15%、汉族(Chinese)5%以及佤族(Wa)、拉姑族(Lahu)、克钦族(Kachin)、麦族(Miao)等佔10%。
掸东同盟军(NDAA)。于1989年4月由前缅甸共产党人民军815军区另立门戶组织而成。总兵力3300人,主席兼司令林明贤,副司令蒋志明、罗常保。总部设于猛拉(Mong La)。
官方语:掸语、华语(中国称普通活,台湾称国语)
“掸邦第四特区”林明贤部,与佤邦、果敢同盟军、克钦新民主军有一个最大的不同。林明贤部的领导层是由许多“知青”与福建、广东、海南的华人组成。既不同於佤邦、克钦101部,他们主要是少数民族,也不同于果敢当年的彭家声部和现在被改编的白部与魏部,果敢部队主要是旅缅果敢地区的华侨组成。总司令林明贤是中国海南人,50多岁。“秘书长”蒋志明,原先是中国东北军区的旅长、副参谋长,是中国畹町人,曾在中国人民解放军中服役,後出国参加缅共革命,在各种战斗中得到了锻炼,不久就成长为一名缅共人民军的中级指挥员。由于蒋志明以“外交”见长,故被长期派驻仰光、腊戍等地,成为“八?一五”对外的联络官。
从“政法部长”位置上卸职下来,但仍担任着“掸邦东部同盟军”“参谋长”一职的罗长保,云南昆明人。在昆明初中毕业後“上山下乡”,与蒋志明几乎同时赴缅共参加革命。到1989年缅共瓦解时,罗长保已经是中央警卫旅的政委。成为缅共“知青”的佼佼者。至今,其仍然是“第四特区”说得上话的人物之一。
林明贤“八?一五”所走的是所谓的“经济发展路线”。他们已经沒有什么明确的政治主张。1996年5月,林部的一尊臥佛面世,大庆了10日。缅政府钦钮等人亲自捧场。由于沒有政治信仰,“只有信奉小乘佛教”了。这是部分领导人的真实想法。
“第四特区”在数支割据武装中,地盘如弹丸。又处于“夹缝”之中。
其北部,是强大的佤联军的南部通道的起点,必经“八?一五”部,林部属于“和平民主民族阵线”中的小兄弟,佤邦的行动,林部是不得不配合与支持。
其南部,曾与原坤沙部很近,常常面临坤沙的压力。坤沙当时“北上计划”中的游击小分队,时常出现在林明贤部的“野人山”一带。
东面是中国云南的西双版纳。
西面,属于“第四特区”的辖区仅为30余公里,以南累河为界,只有从其总部猛拉至景栋公里的1/4。其余地区,为政府军控制,因此,“第四特区”常常处于“两难”境地。
与佤邦的关系,是其重要的方面之一。从实力与活動的空间上,“第四特区”无论如何也是趕不上佤邦。同时,由於佤联军缅北“霸主”地位确定之後,各家均是惧其三分。林部为生存,依然如此。双方在交界点曾有一些属地纠纷,近期已经基本解決。1996年初,佤联军倡导进行了一次显示“阵线”“团结一致”的军事演习,尽管这样的活动,对于一门心思搞“经济”的林部,实属一道难题。但是,考虑到“平衡”,林部仍然派员参加。
确实,“第四特区”夹缝中的“平衡”,其分寸与尺度的掌握均属不易。
在与缅甸军政府的关系上,林部倒是处理的极为“巧妙”。深得政府“支持
与政府的接触中,一方面,林部强调服从中央政府的领导,承担属于自己份內的各种义务;另一方面,也在打着自己的“小九九”。比如在保留武装的问题上,林明贤不止一次地说:“一个国家可以有两种制度,但一定不能有两种武装。”这句话被“第四特区”在各种不同的场合引用。实际上,这话语中的“弦外之音”是极其明了的。
但不管怎样,林部对缅政府的“戒心”仍然十分严重。林明贤的私宅在离国境线不到数米的地方,万一发生什么“情况”,跨界就十分方便。对此,缅政府与林部双方,心中都是有数的。这种利用关系,估计仍将存在下去。
“掸邦第四特区”的最大特点,是其辖区內的地理区位优势较为明显。
中国孟海县的打洛口岸,是310国道的国內终点。同时,又是连通缅甸、泰国最近一条跨国公路的起点,与打洛紧紧相连的林部孟拉镇,至缅东的景栋仅86公里,景栋至泰国的口岸米赛,只有170公里。目前旱季已经可以通车,上等级的公路扩建,中缅双方以合作的方式正在修建。全部改造工程完工後,打洛——景栋(缅甸)——米赛(泰国)可以一天往返。这是中国西南地区从陆路上通向中南半岛最近的一个通道与出口,是一条极为重要的跨国战略公路。同时,这里是正在兴起的澜沧江—湄公河流域次区域经济合作的重点地帶。泰国学者提出的“五清二景”中“二景”—景洪(中国)、景栋(缅甸)就在这个圈內。跨国经济合作的前景是十分广阔的。
随着西双版纳机场被辟为国际机场,这就形成了陆、水、空的立体交通网络。无论从陆、空、水上,从中国境內一天抵达缅甸、老撾、泰国,都是经而易举的事情。上世纪末,这个世纪初期,这个地理与交通的卓越优势将得到充分的显现。林部对此也是十分清楚的。所以,其经济发展的速度,在原缅共的各支独立武装中是相对较快的一支。昔日不毛之地的小孟拉,今日已是大楼平地而起,各种基础设施正在建设,粮食自给有余,财政收入大增。
孟拉小镇在1989年以前,仅是一个仅不起眼的小村子。全村仅有十几戶人家。人们以种植罂粟为生,生活仍然十分清苦。林明贤入主孟拉後,前5年经济发展很慢。关键是粮食沒有过关。1991年,中国孟海县农科站的技术人员,第一次跨出国门。采取无偿提供籽种的方式,在孟拉种植示范水稻田10畝。当年即获得丰收。中国地方政府的农业技术输出,为林部解決基本的粮食问题,找到了一条正确的道路。在中国地方政府的有力支持下,林部目前已经开始向多种经营方向发展,出现了经济农业为基础的好兆头。“第四特区”粮食问题的基本解决,不仅为经济的发展打下了良好的基础,为改变这一地区上百年的传统鸦片经济模式,提供了有力的保证。
在与中国的经济技术合作中,“第四特区”逐步发展起來。开始有了自己的工业,如烟厂、肥皂厂均已竣工。与中方合建的“猛拉宾馆”,成为目前猛拉最为豪华的建筑之一。
不容置疑,林部辖区內的毒品问题在历史上不仅存在,而且十分严重。传统的自然经济中,鸦片是其支柱产业,並且是绝无仅有的单一产业。
林部种植罂粟与毒品贸易的历史,也是不容回避的。
70年代末期的“八?一五”军区,以及“第四特区”成立不久,一度出现毒品的垄断化经营,种毒、贩毒风行一时。罂粟种植最多时,高达约10万畝。中国成为其首当其冲的受害国。
进入90年代,中国西双版纳有关部门通过各种渠道对林部晓以利害,阐明中国政府的反毒立场与法律。对林部产生了极大的震动。
在国际的压力与中同方面的规歉下,“第四特区”首脑也在实践中看到了毒品的巨大负面危害。“禁毒”逐渐开始了。
国际社会与有关组织的协助,也是“第四特区”进行鸦片源生物改植替代的必要保证之一。缅甸政府也同也向“第四特区”拨款约合123.4万人民币,用于水利、学校、医院及建立农机站的费用。
“第四特区”掌印的华人们,正努力摆脱因妁毒品所笼照在其头上的阴影。他们在不同的场合,大声地阐述自己的禁毒主张,竭力地做着他们认为必要的证明。“第四特区”投资400余万元人民币的“禁毒馆”。
历史上缅共“八?一五”在鸦片方面的名声,会在新一代领导者的积极努力下,挥去阴霾,融入全人类未來的文明之中。
看完后,您了解掸邦了吗?小编认为从人口基数上,应该是掸族最有希望,但目前看来,掸邦是佤联军最强。您认为呢?
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